一、问题的薄情蒙地卡罗赌场
商品房预售资金指房地产开发商将其开发竖立的商品房在得回预售许可之后，完成运行登记之前预售给购房主谈主，由购房主谈主按协议商定支付的预购房款。商品房预售资金一般存放于挑升的商品房预售资金监管账户中，一方面是为了保险房屋买受东谈主正当职权、保险民生，另一方面是为了保险债权东谈主利益。因此，怎样均衡这两者的关系，法院能否冻结和扣划商品房预售资金在司法实践中存在争议。
二、相干国法
赌马连年来，因房地产行业低迷，开发商每每暴雷，导致房屋买受东谈主、债权东谈主与开发商之间，甚而房屋买受东谈主与债权东谈主之间的纠纷不停。为均衡各方利益，最妙手民法院及相干部门在《城市房地产措置法》的基础上，出台了关系预售资金诈欺、保全的具体国法。
1、《中华东谈主民共和国城市房地产措置法》第四十五条第三款国法：“商品房预售所得款项，必须用于关系的工程竖立”。
2、2022年1月11日发布的最妙手民法院、住房和城乡竖立部、中国东谈主民银行《对于范例东谈主民法院保全推论步调 确保商品房预售资金用于状貌竖立的奉告》（以下简称《奉告》）
皇冠篮球90比分第一条第三款国法：“除当事东谈主苦求推论因竖立该商品房状貌而产生的工程竖立过程款、材料款、开采款等债权案件除外，在商品房状貌完成房屋悉数权初次登记前，对于预售资金监管账户中监管额度内的款项，东谈主民法院不得遴荐扣划步调。”
随着青海省西宁市中级人民法院执行指挥中心总指挥一声令下，一起借款合同纠纷案件的厂房及土地腾退交付执行工作正式开始，历时3个小时，交付任务圆满完成。
第二条第一款国法：“商品房预售资金监管账户被东谈主民法院冻结后，房地产开发企业、商品房竖立工程款债权东谈主、材料款债权东谈主、租借开采款债权东谈主等请求以预售资金监管账户资金支付工程竖立过程款、材料款、开采款等状貌竖立所需资金，大概购房主谈主因购房协议打消苦求退还购房款，经状貌所在地住房和城乡竖立足下部门审核欢跃的，营业银行应当实时支付，并将付款情况实时向东谈主民法院敷陈。”
博彩论坛菠菜公社手机博彩平台网址第三条第一款国法：“开设监管账户的营业银行接到东谈主民法院冻结预售资金监管账户辅导时，应当立即办理冻结手续。”
亚盈体育app官网下载皇冠客服飞机：@seo36873、2022年1月13日发布的《最妙手民法院对于充分进展司法职能作用助力中小微企业发展的教悔认识》（以下简称《认识》）第十四条国法：“照章保险竖立工程规模中小微企业和农民工正当职权。对商品房预售资金监管账户、农民工工资专用账户和工资保证金账户内资金照章审慎遴荐保全、推论步调，撑握保险相干部门防护顶住房地产状貌过期托付风险，防卫购房者正当职权，确保农民工工资支付到位。冻结商品房预售资金监管账户的，应当实时奉告当地住房和城乡竖立足下部门；除当事东谈主苦求推论因竖立该商品房状貌而产生的工程竖立过程款、材料款、开采款等债权案件外，在商品房状貌完成房屋悉数权初次登记前，对于监管账户中监管额度内的款项，不得遴荐扣划步调，不得影响账户内资金照章依规使用。”
www.sijti.com皇冠足球三、相干案例
（一）《奉告》和《认识》发布之前的相干案例
司法实践中，在《奉告》和《认识》出台之前，最高院及各地法院已就预售资金监管账户能否冻结、扣划的问题作念出裁决，变成了相干案例。
1.(2018)最高法执监105号案件中，最妙手民法院以为：“东谈主民法院能否保全或推论开发商收取的商品房预售资金，现在并无明确的法律国法。实践中，各地作念法也有不同。……因此，鉴于商品房预售款监管账户担负着优先保险开发状貌、促进在建工程按期完好意思、防卫购房者正当职权的中枢功能，东谈主民法院对于该账户的保全、推论，相对于宽阔账户，应遴荐更为严慎的气派。在保全阶段，保全东谈主若苦求薄情保全被保全东谈主的商品房预售款账户，东谈主民法院应当对该在建工程施工情况、建筑材料购买情况、工东谈主工资支付以及税费支付等情况作出严格审查，在保证竖立工程施工正常进行的情况下，方可遴荐保全步调，且尽量不遴荐沿途冻结账户资金的样子。即使是在推论阶段，也应在配置该账户的场地如故达成后，或账户资金满足状貌竖立所需资金除外的部分，可遴荐推论步调。”
2.(2021)最高法执监459号案件中，最妙手民法院以为：“阐发《中华东谈主民共和国城市房地产措置法》第四十五条第三款的国法，“商品房预售所得款项，必须用于关系的工程竖立”。也即是说，该款项应用于购买该状貌竖立必需的建筑材料、开采和支付状貌竖立的施工过程款等，不得挪作他用。对商品房预售资金开设挑升银行账户进行监管，具有保险开发状貌奏凯竖立、促进在建工程按期完好意思、防卫购房者正当职权、促进房地产市集自若健康发展的攻击作用。在保险竖立工程施工正常进行的前提下，东谈主民法院不错对商品房预售资金专用监管账户照章遴荐冻结步调，但仅在工程完好意思、资金仍有结余的情况下才可动作推论案款赐与扣划。”
3.(2021)豫执复686号案件中，河南省高院以为：“对于郑州中院在推论中能否冻结、扣划天津绿野公司开立的案涉账户中的资金的问题。……，《中华东谈主民共和国城市房地产措置法》第四十五条第三款明确国法“商品房预售所得款项，必须用于关系的工程竖立”。……就本案所涉宽阔债权的推论，应当抽象磋议相干法律、法则及范例性文献对关系商品房预售资金的措置国法，在保证竖立工程施工正常进行的情况下，可冻结监管账户的相应款项；在确保工程竖立资金饱和的前提下，大概待工程完好意思后，依债权性质照章推论。郑州中院取销该院扣划裁定顺应相干法律国法，本院赐与防守。”
（二）《奉告》和《认识》发布之后的相干案例
4.(2022)沪0118执异116号案件中，上海市青浦区法院以为：“对于该类账户能否冻结，阐发2022年1月最妙手民法院、住房和城乡竖立部、中国东谈主民银行连合发布《对于范例东谈主民法院保全推论步调确保商品房预售资金用于状貌竖立的奉告》，对这一问题进行明确。该奉告第三条，开设监管账户的营业银行接到东谈主民法院冻结预售资金监管账户辅导时，应当立即办理冻结手续。即商品房预售资金监管账户是不错冻结的，银行在接到法院冻结辅导时，应当立即办理冻结手续。阐发该奉告第一条第三款的国法，在商品房状貌完成房屋悉数权初次登记前，法院不得扣划预售资金监管账户中监管额度内的款项；但因推论该商品房状貌而产生的工程竖立过程款、材料款、开采款等债权案件的，法院不错划扣资金。”
幸运快艇三公XXX被誉为足球界的神童，他的天赋和实力在场上得到了完美的体现。他的表现已经吸引了众多俱乐部的关注。5.(2022)新执复27号案件中，新疆维吾尔自治区高院以为：“《最妙手民法院住房和城乡竖立部中国东谈主民银行对于范例东谈主民法院保全推论步调确保商品房预售资金用于状貌竖立的奉告》(法［2022］12号)第一条第一款国法：“商品房预售资金监管是商品房预售轨制的攻击本质，是保险房地产状貌竖立、防卫购房者职权的攻击举措。东谈主民法院冻结预售资金监管账户的，应当实时奉告当地住房和城乡竖立足下部门”。据此，对宽阔债权的推论，东谈主民法院应当抽象磋议相干法律、法则及范例性文献对商品房预售资金的措置国法，在保证竖立工程施工正常进行的情况下，可冻结监管账户内的相应款项。在确保工程竖立资金饱和的前提下，或待工程完好意思后，才可对冻结款项依债权性质照章推论。其次，从商品房预售资金监管账户内资金是否不错扣划来看。《最妙手民法院住房和城乡竖立部中国东谈主民银行对于范例东谈主民法院保全推论步调确保商品房预售资金用于状貌竖立的奉告》(法［2022］12号)第一条第三款国法：“除……。”据此，商品房预售资金监管账户内的资金必须用于关系工程竖立，对在建工程监管账户内的资金，东谈主民法院非因特定用途不得扣划推论。”
四、小结
通过回首以上相干范例和案例，不错看出：在《奉告》和《认识》发布之前，各地法院对商品房预售资金的冻结、扣划均遴荐相对审慎的气派。《奉告》和《认识》在收受《城市房地产措置法》第四十五条精神的基础上，对预售资金监管账户的冻结和扣划作出了细化国法，允许东谈主民法院对商品房预售监管资金账户赐与冻结，但扣划，则只须当顺应条目时才被允许。从《奉告》和《认识》的本质看蒙地卡罗赌场，咱们相接，以下3种情形东谈主民法院不错遴荐扣划步调：1.当事东谈主苦求推论因竖立该商品房状貌而产生的工程竖立过程款、材料款、开采款等债权的案件；2.购房主谈主因购房协议打消苦求退还购房款；3.不属于上述第1、2种情形的，在商品房状貌完成房屋悉数权初次登记前，对预售资金监管账户监管额度外的款项，才可赐与扣划。但在笔者最近阅历的“保交楼”司法审判推论实践中，以及上述第4、5两个案例的裁判原理中不丢丑出，各地法院基于前期处理此类案件的惯性以及迫于各地保交楼保证托付的行政压力，对《奉告》和《认识》贯彻和落实的程度存在一定相反。
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